2023年3月3日，福州市民政局、市财政局联合出台《福州市骨灰海葬奖补办法（试行）》，现将有关内容解读如下：
一、背景依据
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署，认真落实省委省政府、市委市政府关于推进殡葬改革工作的有关要求，进一步深化殡葬改革，引导群众转变丧葬观念，推行节地生态安葬，促进我市精神文明和生态文明建设。根据民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》（民发〔2016〕21号）文件精神，基于我市沿江滨海的有利条件，建立骨灰海葬奖补激励机制，正向激励和引导群众参与骨灰海葬活动，力争将公益骨灰海葬打造成我市的一张特色名片。
二、主要内容
本办法对适用对象、申请人、申请材料、奖补审核等内容进行了明确。
（一）适用对象
骨灰海葬奖补的适用对象，是指参加福州市民政局组织的骨灰海葬活动，且死者生前为福州市户籍。福州市骨灰海葬活动，也为非福州户籍的亡故居民提供免费海葬服务，但不适用奖补政策。
（二）奖励措施
免费参加骨灰海葬告别仪式（2名亲属）、免费随船进行骨灰撒海（2名亲属）、免费为随船人员提供点心饮料、免费发放海葬证书。生前为福州户籍的，由申请人向福州市殡葬事务中心申领3000元奖补。
（三）海葬申请人
海葬申请人应为死者生前意愿的受托人或死者近亲属（原则上应为死者的配偶、子女、父母。死者无配偶、父母、子女的，可以由其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女申请）。
（四）海葬申请材料
1．死者《居民死亡医学证明（推断）书》或公安部门出具的死亡证明原件及复印件；
2.火化证明原件及复印件；
3．死者生前户籍证明（或身份证明）原件及复印件；
4．福州市骨灰海葬补贴申领表；
5．与死者关系证明，如户口簿、公证委托书、法定监护人证明等原件及复印件；
6．申请人身份证明、银行账户原件及复印件。
以上几项材料缺一的，不予奖补；非福州户籍的，不需提供死者生前户籍证明、骨灰海葬补贴申领表、银行账户。
死者户口本、火化证明丢失的，由公安部门出具死者的户籍注销证明材料，由原承办火化的殡仪馆出具遗体火化证明材料。
（五）奖补审核
福州市殡葬事务中心在接收海葬骨灰的同时，受理奖补申请，在5个工作日内完成审核。对不符合奖补条件的，在审核期内告知申请人；符合奖补要求的，依照程序申请资金，并发放到申请人提供的银行账户。
（六）实施时间
自2023年3月10日起施行，有效期2年。
三、组织实施
（一）海葬活动安排
骨灰海葬活动按照“全年预约、适时组织”的原则实施。福州市殡葬事务中心全年受理群众电话预约（0591-87534841），根据预约数量，择期组织海葬活动，并提前告知申请人。结合福州的习俗，一般每年在清明节前后组织一次海葬活动。
（二）骨灰及申请材料收集
在海葬活动前15-20天，市殡葬事务中心通过电话、短信的方式通知申请人，告知接收骨灰和受理申请材料的地点，并安排专人受理。现场对材料的完整性、有效性进行初步审核，并由申请人签字确认申请材料的真实性、有效性。市殡葬事务中心在5个工作日内完成材料的审核，若不符合奖补条件的，要及时告知申请人，或通知申请人补齐材料。
（三）申请材料的审核
申请材料存在对以下问题的，将不予奖补：
一是申请材料不齐全的；
二是申请材料存在虚假信息的；
三是近亲属内部存在不同意见的；申请人未在海葬补贴申领表“申请人承诺”一栏上签字按指印的。
（四）奖补金发放
福州市殡葬事务中心依据奖补申请材料的审核结果，及时向财政部门申请奖补资金，按相关程序将奖补发放到申请人提供的银行账户。同时，建立完善骨灰海葬奖补档案管理制度，指定专人负责，随时接受纪检、财政、审计部门的监督、检查。 |
