广东省广州市作为一座开放包容的城市,在诸多领域勇于探索、敢为人先,早在1988年便在全国率先开展骨灰撒海活动,当年共有1692人参加了活动,撒海骨灰1091具,开创骨灰撒海活动先河。1988年至2017年,广州市共组织撒海活动85批次,撒海骨灰21253具,参加群众33029人次。
广州市不断丰富服务内容、创新服务形式、健全节地生态安葬奖补激励机制,让骨灰撒海成为推行节地生态安葬的一张名片。
一是建立标准化服务流程。2009年,广州市通过政府购买服务形式,实现骨灰撒海服务免费,并在此基础上不断增加免费服务内容,为参与活动群众提供船票、出行保险、午餐、鲜花、纸质环保骨灰袋、骨灰撒海仪式、全程紧急医疗救护、撒海纪念品等八项免费服务,同时不断细化服务流程,简化办理手续,建立了标准化撒海服务流程。
二是实施节地生态安葬奖励政策。2013年1月,出台《广州市骨灰撒海补贴办法》,对符合条件的群众给予1000元的骨灰撒海补贴。2016年8月,出台《关于免除非户籍人员殡葬基本服务费用的通知》,将骨灰撒海免费范围扩大到非户籍人员。2017年3月,出台《广州市推行节地生态安葬的实施意见》将撒海补贴标准提高至2000元。海珠区、白云区、南沙区在市级补贴的基础上,出台了本区骨灰撒海补贴办法。
三是“互联网+”助力骨灰撒海活动服务升级。2016年,开通广州殡葬微信公众号,市民可直接在线上办理预约;从骨灰领取、业务确认、补贴申领,均可在同一服务窗口一站式办理;利用数据分析平台,合理调控出海群众数量,实时公布船票余量信息,市民群众可以根据余量信息自由选择出海日期。
四是丰富撒海仪式,增强海葬文化的社会认同感。通过政府购买服务的形式聘请殡葬礼仪服务公司再造撒海仪式,从悼词的起草、哀乐的选择到现场布置都充分考虑家属的心理需求,力求简朴不失庄重;设置天堂信箱,家属把对逝者的思念付诸笔端,投入信箱,撒海活动结束后专门举行仪式,将卡片火化传递对逝者的哀思。(广州市殡葬管理处处长梅向阳) |